Решение о Молодёжном парламенте
ДУМА
ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
VIII созыв
Р Е Ш Е Н И Е
«26» января 2024 года г. Партизанск №73
О МОЛОДЁЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ
ПРИ ДУМЕ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1. Общие положения
1. Решение о Молодёжном парламенте при Думе Партизанского городского округа (далее - Решение) устанавливает полномочия, структуру, порядок формирования и порядок прекращения деятельности Молодёжного парламента при Думе Партизанского городского округа (далее – Молодежный парламент), а также определяет стоящие перед ним задачи.
2. Молодёжный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Приморского края, Уставом Партизанского городского округа, а также настоящим Решением и Регламентом Молодёжного парламента при Думе Партизанского городского округа (далее – Регламент Молодёжного парламента).
3. Регламент Молодёжного парламента утверждается председателем Думы Партизанского городского округа и устанавливает порядок организации деятельности Молодёжного парламента, основные правила и процедуры его работы, порядок осуществления им своих полномочий.
4. Молодёжный парламент не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
5. Молодёжный парламент вправе использовать в своей работе официальную символику Партизанского городского округа, а также утверждать свою эмблему и форму удостоверения, не противоречащую действующему законодательству.
6. Парламент свободен в определении направлений деятельности, форм и методов реализации полномочий, осуществляемых в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия
1. Молодёжный парламент – коллегиальный, совещательный орган, созданный при Думе Партизанского городского округа, осуществляющий свою деятельность на общественных началах по вопросам реализации молодежной политики на территории Партизанского городского округа.
2. Член Молодёжного парламента - гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, входящий в состав Молодёжного парламента в порядке, установленном настоящим Решением.
3. Комитет Молодёжного парламента - группа членов Молодёжного парламента, работающая над определенным кругом вопросов, входящих в компетенцию Молодёжного парламента.
4. Рабочая группа Молодёжного парламента - группа членов Молодёжного парламента и приглашенных лиц (экспертов), сформированная временно, для реализации отдельных решений (вопросов), принятых Молодёжным парламентом, прекращающая свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач.
Статья 3. Основные цели и задачи Молодёжного парламента
1. Целями Молодёжного парламента являются содействие в разработке и реализации молодёжной политики на территории Партизанского городского округа, совершенствование и разработка новых приоритетов в данной сфере, активное участие в решении вопросов местного значения, разработке проектов муниципальных правовых актов.
2. Основными задачами деятельности Молодёжного парламента являются:
- содействие приобщению молодых граждан к парламентской деятельности, формированию их правовой и политической культуры;
- направление созидательной, гражданской активности молодёжи, формирование института помощников депутатов Думы Партизанского городского округа из числа членов Молодёжного парламента;
- анализ и подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодёжи;
- формирование позитивного общественного мнения, связанного с деятельностью органов местного самоуправления Партизанского городского округа и Молодёжного парламента при Думе Партизанского городского округа.
Статья 4. Полномочия Молодёжного парламента
1. В целях реализации задач, указанных в статье 3 Решения, Молодёжный парламент:
1) изучает и анализирует проблемы молодёжи, проживающей на территории Партизанского городского округа;
2) взаимодействует с молодёжными общественными организациями, движениями, действующими на территории Партизанского городского округа, Приморского края, других субъектов Российской Федерации;
3) участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов Партизанского городского округа в сфере молодёжной политики, иным вопросам;
4) приглашает на заседания Молодёжного парламента депутатов Думы Партизанского городского округа, должностных лиц администрации Партизанского городского округа, органов государственной власти, представителей иных организаций;
5) направляет членов Молодёжного парламента для участия в работе органов местного самоуправления, органов государственной власти, иных организаций (по приглашению);
6) готовит и направляет в органы местного самоуправления предложения по вопросам молодёжной политики, иным вопросам местного значения;
7) обращается к председателю Думы Партизанского городского округа с предложениями о проведении социологических исследований, консультаций, семинаров, конференций, рабочих встреч по актуальным проблемам молодёжи, организует и проводит указанные мероприятия;
8) размещает информацию о своей деятельности на официальном сайте Думы Партизанского городского округа в сети «Интернет», а также общедоступным образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
9) обменивается информацией с организациями и общественными объединениями, участвует в совместных мероприятиях, для реализации задач, указанных в статье 3 Решения;
10) принимает участие в организации и проведении общественно значимых мероприятий, проходящих на территории Партизанского городского округа;
11) привлекает к своей деятельности образовательные, культурные, досуговые, информационные и иные организации (по согласованию);
12) отчитывается перед Думой Партизанского городского округа о результатах своей деятельности дважды в год, за каждое полугодие.
Статья 5. Структура и порядок организации работы Молодёжного парламента
1. В структуре Молодёжного парламента предусматриваются:
1) Совет Молодёжного парламента;
2) председатель Молодёжного парламента;
3) заместитель (заместители) председателя Молодёжного парламента;
4) секретарь Молодёжного парламента;
5) комитеты Молодёжного парламента;
2. Для реализации задач, указанных в статье 3 Решения, решением Молодёжного парламента формируются комитеты и рабочие группы Молодёжного парламента.
3. Молодёжный парламент осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний Молодёжного парламента, Совета Молодёжного парламента, комитетов и рабочих групп.
4. Заседания Молодежного парламента созывается Советом Молодежного парламента не реже одного раза в три месяца.
5. Первое в созыве заседание Молодёжного парламента открывает и ведет до избрания председателя Молодёжного парламента председатель Думы Партизанского городского округа. В последствии председательствует на заседаниях председатель Молодёжного парламента, а в случае его отсутствия один из его заместителей.
6. Молодёжный парламент определяет основные направления и принципы деятельности Молодёжного парламента, избирает председателя, заместителей председателя, председателей комитетов Молодёжного парламента, утверждает персональный состав комитетов, а также план работы Молодёжного парламента на год.
7. Совет Молодёжного парламента (далее - Совет) является коллегиальным органом, формируемым Молодёжным парламентом и ему подотчетным, состав членов Совета утверждается председателем Думы Партизанского городского округа.
8. В состав Совета входит председатель Молодёжного парламента, его заместители, председатели комитетов. В состав Совета могут входить председатель Думы Партизанского городского округа, заместители председателя Думы Партизанского городского округа, председатель постоянной депутатской комиссии по социальной политике, координирующие работу Молодежного парламента, а также депутаты, являющиеся молодыми парламентариями при Законодательном Собрании Приморского края.
9. Совет созывается председателем Молодёжного парламента по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Совет может созываться по инициативе председателя Думы Партизанского городского округа, заместителя председателя Думы Партизанского городского округа, председателя постоянной депутатской комиссии по социальной политике, координирующих работу Молодёжного парламента.
10. К компетенции Совета относится принятие решений о созыве заседаний Молодёжного парламента, подготовка и проведение заседаний, разработка повестки дня очередного заседания Молодёжного парламента, организация работы Молодёжного парламента в период между заседаниями, обеспечение членов Молодёжного парламента необходимой информацией и аналитическими материалами, обеспечение взаимодействия Молодёжного парламента с Думой Партизанского городского округа и администрацией Партизанского городского округа.
11. Работой Совета руководит председатель Молодёжного парламента.
12. Председатель, заместитель(заместители) председателя Молодёжного парламента избираются на заседании Молодёжного парламента в соответствии с Регламентом Молодёжного парламента.
13. Председатель Молодёжного парламента председательствует на заседаниях, координирует и организует работу Молодёжного парламента.
14. Во время отсутствия председателя Молодёжного парламента его обязанности исполняет назначенный заместитель.
15. Заседания комитетов Молодёжного парламента проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
16. Работой комитетов руководят председатели, избираемые в соответствии с Регламентом Молодёжного парламента.
17. Комитеты Молодёжного парламента осуществляют свою деятельность на основе настоящего Решения и Регламента Молодёжного парламента.
18. Комитеты Молодёжного парламента осуществляют изучение правовых актов органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и предварительное рассмотрение правовых актов органов местного самоуправления, разработанных представителями активной молодёжи и общественными организациями, вносят на рассмотрение Молодёжного парламента проекты решений, содействуют реализации решений Молодёжного парламента, выполняют его поручения, взаимодействуют с постоянными депутатскими комиссиями Думы Партизанского городского округа, раз в полгода предоставляют председателю Молодёжного парламента отчетную информацию о проделанной работе.
19. По вопросам, обсуждаемым на заседаниях Молодёжного парламента, принимаются решения, носящие рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
Статья 6. Формирование Молодёжного парламента
1. Для формирования Молодёжного парламента решением Думы создаётся организационный комитет по формированию Молодёжного парламента (далее – организационный комитет) в количестве 5 человек.
В состав организационного комитета входят депутаты Думы, члены Совета Молодёжного парламента предыдущего созыва.
Возглавляет организационный комитет председатель Думы Партизанского городского округа.
Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодёжного парламента:
1) направляет информационные письма субъектам, обладающим правом делегировать представителей в Молодёжный парламент;
2) принимает документы от граждан, субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодёжный парламент;
3) размещает информацию о формировании Молодёжного парламента и срок принятия документов в газете «Вести», на официальном сайте Думы, в официальных аккаунтах Думы в социальных сетях. Срок принятия документов от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Молодёжный парламент, должен быть не менее месяца;
4) производит предварительный отбор кандидатур;
5) организует первое заседание Молодёжного парламента.
2. Состав Молодёжного парламента формируется на основании ходатайств граждан - кандидатов в члены Молодёжного парламента, ходатайств, поступивших в организационный комитет от местных отделений политических партий, молодёжных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Партизанского городского округа, собраний молодёжи по месту учебы, работы. Ходатайство о включении кандидата в состав Молодёжного парламента также может подать депутат Думы Партизанского городского округа.
3. Ходатайство подается лично кандидатом в члены Молодёжного парламента в аппарат Думы Партизанского городского округа, в течение месяца со дня опубликования объявления о начале формирования Молодёжного парламента, по форме, согласно Приложению 1 к Решению. Представление кандидатом неполного пакета документов, является основанием для отказа в рассмотрении ходатайства.
4. К ходатайству прилагаются следующие документы:
1) анкета кандидата по форме, согласно приложению 2 к Решению;
2) фотография кандидата размером 3 x 4 сантиметра;
3) согласие кандидата на обработку его персональных данных по форме, согласно приложению 3 к Решению;
4) иные документы (копии документов), характеризующие кандидата (по желанию кандидата).
5. Ходатайства, поступившие в Думу Партизанского городского округа, рассматриваются организационным комитетом на предмет соответствия перечню документов, указанных в части 4 настоящей статьи, после чего, список кандидатов в члены Молодёжного парламента, передаются на рассмотрение постоянной депутатской комиссией по социальной политике. По результатам рассмотрения ходатайств, комиссия по социальной политике принимает следующее решение:
1) рекомендовать Думе утвердить состав (список) Молодежного парламента;
2) рекомендовать Думе повторно объявить о формирования Молодёжного парламента.
6. Состав Молодёжного парламента утверждается решением Думы Партизанского городского округа и размещается на официальном сайте Думы Партизанского городского округа в сети «Интернет».
7. Молодёжный парламент состоит из 17 членов с правом решающего голоса.
8. Из кандидатов, не вошедших в состав Молодёжного парламента, формируется его резерв, в количестве не более 17 человек.
9. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Думы, утвердившей ее состав.
10. Срок полномочий Молодёжного парламента начинается со дня утверждения Думой Партизанского городского округа его состава и заканчивается по основаниям, установленным в статье 8 настоящего Решения.
11. Молодёжный парламент возглавляет председатель.
12. Председатель Молодёжного парламента избирается на первом заседании вновь созданного Молодёжного парламента на срок полномочий Молодёжного парламента.
13. Выбор председателя Молодёжного парламента осуществляется из членов Молодёжного парламента, изъявивших желание занять указанную должность, посредством открытого голосования. Кандидат на должность председателя Молодёжного парламента считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от числа его членов, присутствующих на заседании.
14. Порядок избрания заместителя (заместителей) председателя Молодёжного парламента аналогичен порядку избрания председателя Молодёжного парламента. Количество заместителей председателя Молодёжного парламента определяется Молодёжным парламентом.
15. Секретарь Молодёжного парламента избирается на срок полномочий Молодёжного парламента, посредством открытого голосования большинство голосов от числа его членов, присутствующих на заседании. В случае отсутствия Секретаря Молодёжного парламента на заседании Молодежного парламента его обязанности на данном заседании может исполнять иной член Молодежного парламента по предложению председателя Молодёжного парламента, за которого проголосовало большинство голосов от числа членов Молодёжного парламента, присутствующих на данном заседании.
Статья 7. Статус члена Молодёжного парламента
1. Членство в Молодёжном парламенте прекращается:
1) при подаче заявления члена Молодёжного парламента о сложении полномочий;
2) по достижении членом Молодёжного парламента возраста 35 лет;
3) утраты гражданства Российской Федерации;
4) в случае неспособности члена Молодёжного парламента по состоянию здоровья участвовать в его работе;
5) в случае вступления в законную силу вынесенного судом в отношении члена Молодежного парламента обвинительного приговора;
6) в случае признания судом члена Молодёжного парламента недееспособным или безвестно отсутствующим;
7) в случае смерти члена Молодёжного парламента;
8) за систематическое (более трех раз подряд) непосещение заседаний Молодежного парламента без уважительных причин.
9) на основании ходатайства председателя Думы Партизанского городского округа, рассмотренного и поддержанного Думой Партизанского городского округа.
2. Решение о прекращении членства в Молодёжном парламенте принимается Думой Партизанского городского округа.
Статья 8. Прекращение деятельности Молодёжного парламента
1. Молодёжный парламент прекращает свою деятельность по истечению срока полномочий Думы, утвердившей состав Молодёжного парламента.
2. Молодёжный парламент прекращает свою деятельность досрочно в следующих случаях:
1) принятия решения о самороспуске Молодёжного парламента;
2) принятия решения Думой Партизанского городского округа о роспуске Молодёжного парламента на основе неудовлетворительной оценки его деятельности.
Статья 9. Обеспечение деятельности Молодёжного парламента
Консультационное обеспечение деятельности Молодёжного парламента осуществляется аппаратом Думы Партизанского городского округа.
Финансовое обеспечение деятельности Молодёжного парламента осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Партизанского городского округа на содержание Думы Партизанского городского округа.
Статья 10. Заключительные положения
1. Организация работы Молодёжного парламента, полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Молодёжного парламента, руководителя комитета Молодёжного парламента, права и обязанности членов Молодёжного парламента регулируются Регламентом Молодёжного парламента.
2. Регламент Молодёжного парламента, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа членов Молодёжного парламента, присутствующих на заседании Молодёжного парламента, оформляются решением Молодёжного парламента и утверждается председателем Думы Партизанского городского округа.
3. Вопросы, не урегулированные настоящим Решением, решаются Молодёжным парламентом в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Молодёжного парламента.
4. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Думы Партизанского городского округа от 25 ноября 2011 года № 385 «Положение о Молодёжном парламенте Партизанского городского округа».
5. Разместить настоящее решения на официальном сайте Думы Партизанского городского округа.
Председатель Думы Партизанского городского округа В.В. Красиков